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李新宇:中美纺织贸易的发展趋势

2012年08月23日 11:45  信息来源: 中国纺织服装机械网   浏览次数:25615
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  最近有报道说中美两国官方已经开始接触,商讨2008年后的纺织品贸易问题。两国是否有可能达成某种协议也引人关注。某种程度的“自我限制”对于中国纺织品对美出口有序发展和增长未必是坏事。
  
  EFU:中美贸易长期以来磨檫不断,2009年起中国纺织品出口不再受配额限制,一旦贸易逆差进一步扩大,美国是否会用立法形式出台新的政策法规如对华纺织品实行反倾销,反补贴等措施来对中国实施惩罚性的贸易报复?
  
  李:如上所述,由于受到WTO贸易规则的限制,美方以国内立法的形式可以采取的新限制措施有限。美国国内的反倾销和反补贴调查都是WTO规则允许的,故可能性最大。
  
  例如美国商务部11月21日宣布,基于对过去越南纺织品进口数据的监测,没有必要自行提起对越南纺织品的反倾销调查。尽管如此,对外国成衣反倾销调查的威胁还是存在的。
  
  另外,美方也威胁在WTO框架内对中国进行反补贴诉讼。据美方的文件声称,这些中国政府针对纺织业的“非法”补贴有73项之多,其中甚至包括鼓励企业技术升级和举办品牌万里行一类活动而由政府支出的费用。有关主管部门对此应该深思。
  
  因为美欧在WTO针对中国的法律战已有数次成功的先例。业内的专家学者也应尽早研究美方列出的补贴清单,评估取消这些政府资助对纺企是否有重大不利影响,使广大纺企做到未雨绸缪。
  
  EFU:美国最新出台的《美国消费品安全改进法》新规对中国输美产品清关设立了新障碍,除了新闻中所提出的一些专家建议外,你有没有需要中国出口商注意的其他意见补充,或者相关案例?
  
  李:从过去的经验看,中美两国都有一些法制观念淡薄的进出口企业。他们向美国政府提交的进口文件真实性多有值得怀疑之处。为减少产品测试和认证带来的额外费用,这些厂家可能会对输美产品作出不实认证和陈述。鉴于美国国内日益高涨的产品安全呼声,美国海关和CPSC的执法一定会有所加强,故建议这些厂家不要铤而走险。
  
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