李新宇:中美纺织贸易的发展趋势
- 2012年08月23日 11:45 信息来源:
中国纺织服装机械网
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从历史经验看,以往即使是在有配额限制的情况下,中国对美出口的成衣数量都没有因此受到太大影响(今年出口下降原因不同),原因就在于有大量通过灰色途径进入美国的货物。所以以往在不少人抱怨美方限制过严时,内地的服装加工厂并未大规模停工歇业就是证据。这也算中美服装贸易的一个特色吧。
EFU:奥巴马即将成为美国新一届总统,全世界都在关注他上台后美国政策的新变化。相信李律师也一直关注这一焦点,你认为奥巴马上台后中美贸易政策会有什么变化?
李:大家都预计贸易保护主义会抬头。不过由于两国都受到WTO贸易规则的限制,美方可以采取的新限制措施有限。特别值得注意的是反补贴税CVD问题,因为已经有美国贸易代表办公室官员在非正式场合表明CVD调查的可能性较大。
美国一些贸易组织例如NationalCouncilofTextileOrganizations也多次指责中国最近采取的提高纺织品出口退税的政策,称其为非法政府补贴,并要求美国新政府和国会采取措施。
美国副总统当选人拜登上月在北卡罗来纳州指责中国纺织业对美国企业进行了不公平竞争。奥巴马也已在公开场合表示支持明年对中国纺织品进口进行监测。民主党新总统的贸易保护政策对相关调查的进行和美国商务部官员的心态都会有微妙影响。
不过,不少美国媒体都不相信中美之间会爆发大的贸易战,因为美国不得不考虑中国可能采取的报复手段对美国其他产业的影响。所以,两国之间调整政策达成妥协的可能性比较大。
EFU:从明年起,中国出口美国的纺织品将不再受配额的限制,就出口商来说,这一利好消息结束了花钱买配额的历史。在你看来,这一限制的取消对中美纺织品贸易有没有其他影响?
李:考虑到目前的经济环境,去掉配额费,减少成本对于中国出口商以及美国进口商无疑都是利好消息。从过去的经验看,大凡没有配额时,只要美国市场消费能力复苏,中国厂家的出口都会大幅度增加,某些类别的产品甚至会取得优势性的市场份额。这样无疑就会给美国国内贸易保护主义者提供口实。
然而除非中国政府实施自我限制,人为控制纺织品出口数量,否则2009年配额取消后中国成衣对美出口大量增加的情况不可避免地还会出现,因为这是一个产业结构的问题。
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