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借“十五五”东风，智能机器人将攻克智能化与技能作业短板
2026年8月26日，国新办举行 “开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，工业和信息化部相关负责人介绍全力抓好“十五五”规划实施、加快推进新型工业化有关情况。
发布会上介绍，“十五五”时期，我国将加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信(6G)等未来产业成为新的经济增长点；加快培育“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”“北斗+”等重大应用场景，完善标志性项目遴选、新技术新产品新场景清单发布、供需对接等机制，一体推进创新成果在真实场景中测试验证、迭代升级、产业化落地、大规模应用；等等。
发布会透露，我国智能机器人产业已具备较好的发展基础。人工智能已基本贯穿研发设计、生产制造、质检运维等全链条，通过实景实训已让机器人在生产制造、应急救援、餐饮服务等场景开启“作业模式”。
“十五五”期间，我国将瞄准短板与不足，体系化布局智能机器人科技创新与产业创新。一是实施“机器人+”应用行动，在工业制造、农业植保、应急救援、医疗健康、养老服务等领域，每年遴选一批标志性应用场景，以“揭榜挂帅”方式推动技术方与用户方结对攻关，在实践中积累数据、优化算法、打磨硬件，让机器人在真实作业中“学会干活”。二是启动“具身智能赋能”工程，重点突破多模态感知、实时决策、精准操控等共性技术，推动大模型与机器人本体深度耦合，让机器人具备更强的环境适应性和任务泛化能力。三是夯实产业基础，加快高精度减速器、高性能伺服电机、专用芯片等关键零部件的国产化替代，建设一批智能机器人检验检测中心和共性技术研发平台，降低中小企业创新门槛。
在场景拓展方面，发布会明确将推动智能机器人从“能用”向“好用”跃升。在工业生产领域，支持汽车、电子、家电等行业龙头企业打造“机器人+”标杆工厂，实现人机协同的柔性生产；在民生服务领域，鼓励在养老院、医院、商场等公共区域开展服务机器人试点，探索租赁共享、按需付费等商业新模式；在特种作业领域，面向深海、深空、极地、核环境等极端条件，研制专用高可靠机器人，替代人工完成高风险任务。
此外，“十五五”期间，我国将培育一批具备生态主导力的“链主”企业，带动上下游中小企业专精特新发展，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地打造若干智能机器人产业集群。同时，设立智能机器人产业投资基金，撬动社会资本投向关键技术攻关和早期成果转化，并完善知识产权保护与数据安全治理，营造公平竞争、包容审慎的市场环境。
展望“十五五”，我国智能机器人产业将步入从“技术驱动”转向“需求牵引”的关键期。随着“十五五”各项举措渐次落地，预计到2030年，我国智能机器人产业规模将实现翻番，在若干细分领域形成全球领先的竞争优势，真正成为支撑新型工业化、提升社会服务能级、拓展人类生产生活边界的重要力量。
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